工业是碳排放重要领域,积极推动工业绿色低碳发展对实现碳达峰碳中和目标意义重大。基于我国制造业大国的国情,实现2030年前碳达峰和2060年前碳中和的目标,关键在于尽快形成绿色低碳的现代产业体系,将双碳目标统筹在高质量发展的目标体系内。
加快形成绿色低碳的现代产业体系需要处理好四个平衡。首先要处理好发展与减碳的平衡。我国要在尚未完成工业化和城市化进程的条件下倒逼实现碳达峰,要求我们既要坚定推进双碳目标实现,又要保持稳健发展,兼顾发展与减碳,避免顾此失彼、损失合理的增长空间。
其次要处理好结构优化与产业链安全的平衡。作为制造业大国,我国具有全产业的体系优势,尤其在面对日益复杂的国际竞争和经贸环境背景下,这个优势尤为珍贵。要做好减碳目标下结构优化调整与产业链、供应链安全之间的平衡,避免制造业占比过快下降和产业链过早外移风险。
再次要处理好双循环之间的平衡。实现双碳目标必须着眼于全球,以开放的视野考量不同领域、环节、技术、资源的互补,在立足国内市场和资源的基础上,加强国际交流合作,实现资源、市场的国内国际双循环,避免“闭门造车”。
最后要处理好东中西部地区之间的平衡。东中西部地区资源禀赋、产业结构和发展层次存在差距,减碳突破口、重点领域、阶段任务差异较大,应正视各区域技术基础、能效水平、环境承载等减碳条件的不同,制定适合本区域的特色化方案,东西协同并进,避免国内区域“碳转移”。
来源:经济参考报
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